
政策法規(guī)
第一條 為保證醫(yī)療臨床用血需要和安全,保障獻血者和用血者身體健康,發(fā)揚人道主義精神,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本法。
第二條 國家實行無償獻血制度。國家提倡十八周歲至六十周歲的健康公民自愿獻血。
第三條地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作,統(tǒng)一規(guī)劃并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻血工作。
第四條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻血工作。各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。
第五條 各級人民政府采取措施廣泛宣傳獻血的意義,普及獻血的科學(xué)知識,開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應(yīng)當開展獻血的社會公益性宣傳。
第六條 國家機關(guān)、軍隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會,應(yīng)當動員和組織本單位和本居民區(qū)的適齡公民參加獻血。現(xiàn)役軍人獻血的動員和組織辦法,由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門制定。對獻血者,發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無償獻血證書,有關(guān)單位可以給予適當補貼。
第七條 國家鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻血,為樹立社會新風(fēng)尚作表率。
第八條 血站是采集、提供臨床用血的機構(gòu),是不以營利為目的的公益性組織。設(shè)立血站向公民采集血液,必需經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。血站應(yīng)當為獻血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站的設(shè)立條件和管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第九條 血站對獻血者必須免費進行必要的健康檢查;身體狀況不符合獻血條件的,血站應(yīng)當向其說明情況,不得采集血液。獻血者的身體健康條件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 血站對獻血者每次采集血液量一般為二百毫升,最多不得超過四百毫升,兩次采集間隔不少于六個月。嚴格禁止血站違反前款規(guī)定對獻血者超量、頻繁采集血液。
第十條 血站采集血液必須嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度,采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進行,一次性采血器材用后必須銷毀,確保獻血者的身體健康。血站應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的標準,保證血液質(zhì)量。血站對采集的血液必須進行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機構(gòu)提供。
第十一條 無償獻血的血液必須用于臨床,不得買賣。血站、醫(yī)療機構(gòu)不得將無償獻血的血液出售給采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。
第十二條 臨床用血的包裝、儲存、運輸,必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求。
第十三條 醫(yī)療機構(gòu)對臨床用血必須進行核查,不得將不符合國家規(guī)定標準的血液用于臨床。
第十四條 公民臨床用血時只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用;具體收費標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院價格主管部門制定。無償獻血者臨床需要用血時,免交前款規(guī)定的費用;無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,可以按照省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費用。
第十五條 為保障公民臨床急救用血的需要,國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血,動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。為保證應(yīng)急用血,醫(yī)療機構(gòu)可以臨時采集血液,但應(yīng)當依照本法規(guī)定,確保采血用血安全。
第十六條 醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當制定用血計劃,遵循合理、科學(xué)的原則,不得浪費和濫用血液。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極推行按血液成份針對醫(yī)療實際需要輸血,具體管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。國家鼓勵臨床用血新技術(shù)的研究和推廣。
第十七條 各級人民政府和紅十字會對積極參加獻血和在獻血工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第十八條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)非法采集血液的; (二)血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的;(三)非法組織他人出賣血液的。
第十九條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻血者健康造成損害的,應(yīng)當依法賠償,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 臨床用血的包裝、儲存、運輸,不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款。
第二十一條 血站違反本法的規(guī)定,向醫(yī)療機構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標準的血液的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重,造成經(jīng)血液途徑傳播或者有傳播嚴重危險的,限期整頓,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本法規(guī)定,將不符合國家規(guī)定標準的血液用于患者的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給患者健康造成損害的,應(yīng)當依法賠償,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻血、用血的監(jiān)督管理工作中,玩忽職守,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十四條 本法自1998年10月1日起施行。
表彰獎勵折疊編輯本段
《全國無償獻血表彰獎勵辦法》(2009年修訂)
第一章 總則
第一條 為發(fā)揚人道主義精神,推動我國無償獻血事業(yè)的進一步發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國獻血法》(以下簡稱《獻血法》)有關(guān)條款,制定本辦法。
第二條 無償獻血表彰獎勵是指對無償獻血事業(yè)做出顯著成績和貢獻的個人、集體、?。ㄊ校┖筒筷牐罁?jù)本規(guī)定給予的獎勵。
第三條 無償獻血表彰獎勵堅持公開、公平、公正的原則,以精神獎勵為主,按照規(guī)定的獎項、標準、權(quán)限和程序進行。
第四條 國家級表彰活動每兩年舉行一次。
第二章 表彰獎項及獲獎標準
第五條 無償獻血表彰獎項分為 “無償獻血奉獻獎”、“無償獻血促進獎”、“無償獻血志愿服務(wù)獎”、“無償獻血先進?。ㄊ校┆?rdquo;、“無償獻血先進部隊獎”和“無償捐獻造血干細胞獎”。
第六條 無償獻血奉獻獎,用以獎勵多次自愿無償獻血者。其獎項和獲獎標準為:
(一) 銅獎,自愿無償獻血達20次以上的獻血者;
(二) 銀獎,自愿無償獻血達30次以上的獻血者;
(三) 金獎,自愿無償獻血達40次以上的獻血者。
第七條 無償獻血促進獎,用以獎勵為無償獻血事業(yè)做出貢獻的單位和個人。其獎項和獲獎標準為:
(一)單位獎,捐款人民幣50萬元以上或捐贈采血設(shè)備、設(shè)施價值人民幣50萬元以上的單位;
(二)個人獎,捐款人民幣30萬元以上或捐贈采血設(shè)備、設(shè)施價值人民幣30萬元以上的個人;
(三)特別獎,長年為推動我國無償獻血事業(yè)做出突出貢獻的各界人士及部門。
第八條 無償獻血志愿服務(wù)獎,用以獎勵積極參與無償獻血志愿服務(wù)工作的個人。其獎項和獲獎標準為:
(一) “一星級”,無償獻血志愿服務(wù)累計時間達到120小時的志愿者;
(二) “二星級”,無償獻血志愿服務(wù)累計時間達到240小時的志愿者;
(三) “三星級”,無償獻血志愿服務(wù)累計時間達到360小時的志愿者;
(四) “四星級”,無償獻血志愿服務(wù)累計時間達到480小時的志愿者;
(五) “五星級”,無償獻血志愿服務(wù)累計時間達到600小時的志愿者;
(六) “終身榮譽獎”,無償獻血志愿服務(wù)時間超過十年且累計時間超過1500小時,或累計時間超過3000小時的志愿者。
第九條 無償獻血先進?。ㄊ校┆?,用以獎勵積極支持無償獻血事業(yè)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)。其獲獎標準為:
(一)臨床用血100%來自自愿無償獻血;
(二)當?shù)孬I血人群中固定無償獻血者比例達到50%以上;
(三)15-55周歲人口中,城市居民對無償獻血知曉率應(yīng)達到85%以上,農(nóng)村居民應(yīng)達到75%以上;在校青少年應(yīng)達到95%以上;
(四)當?shù)匦侣劽襟w積極播放宣傳無償獻血知識的公益廣告,其中每日早7時至晚10時廣播、電視等媒體確保播出2次以上;
(五)轄區(qū)內(nèi)70%以上的公共場所,如主要路段、街頭、廣場、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等,免費設(shè)置無償獻血知識的公益廣告牌或宣傳欄;
(六)根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)臨床用血量,設(shè)置布局合理、數(shù)量適當?shù)墓潭ǐI血屋(點)。
第十條 無償獻血先進部隊獎,用以獎勵為無償獻血事業(yè)做出貢獻的軍隊和武警部隊。其獲獎標準為:
官兵無償獻血知曉率達到95%以上、自愿無償獻血100%的軍隊和武警部隊軍級(獨立師)以上單位。
第十一條 無償捐獻造血干細胞獎,用以獎勵成功捐獻造血干細胞者。其獎項和獲獎標準為:
(一)奉獻獎,成功捐獻造血干細胞1次的捐獻者;
(二)特別獎,成功捐獻造血干細胞2次以上的捐獻者,或者成功捐獻造血干細胞1次且自愿無償獻血20次以上的捐獻者。
第三章 表彰權(quán)限和程序
第十二條 各地市衛(wèi)生行政部門、紅十字會和軍隊有關(guān)單位負責(zé)相關(guān)申請材料的收集、報送工作。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政部門、紅十字會和軍隊有關(guān)單位負責(zé)對申請材料進行統(tǒng)計、初審工作。
衛(wèi)生部、中國紅十字會總會和總后勤部衛(wèi)生部組成“無償獻血表彰獎勵評定小組”,負責(zé)對無償獻血表彰獎項的審核、評定、審批。
第十三條 各地市人民政府、紅十字會和軍隊有關(guān)單位負責(zé)表彰:
(一)無償獻血奉獻獎銅獎;
(二)無償獻血志愿服務(wù)獎(一星級至三星級)。
第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府、紅十字會和軍隊有關(guān)單位負責(zé)表彰:
(一) 無償獻血奉獻獎銀獎;
(二) 無償獻血志愿服務(wù)獎(四星級至五星級);
(三) 無償捐獻造血干細胞奉獻獎。
第十五條 衛(wèi)生部、中國紅十字會總會和總后勤部衛(wèi)生部負責(zé)表彰:
(一)無償獻血奉獻獎金獎;
(二)無償獻血促進獎;
(三)無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎;
(四)無償獻血先進?。ㄊ校┆?;
(五)無償獻血先進部隊獎;
(六)無償捐獻造血干細胞特別獎。
第十六條 無償獻血表彰獎勵,一般按下列程序進行:
(一)個人、集體、?。ㄊ校┖筒筷牱舷鄳?yīng)獎項獲獎標準的,由個人、單位或當?shù)夭晒┭獧C構(gòu)提交申請材料,并按照規(guī)定的表彰獎勵權(quán)限上報地市衛(wèi)生行政部門、紅十字會和軍隊有關(guān)單位;
(二)地市有關(guān)部門收集、統(tǒng)計相關(guān)申請材料,并報送省級衛(wèi)生行政部門、紅十字會和軍隊有關(guān)單位;
(三)省級有關(guān)單位對各地市上報的申請材料進行初步審核,并制定評定合格名單,在一定范圍內(nèi)以適當形式公示7個工作日;
(四)公示期滿后,由衛(wèi)生部、中國紅十字會總會和總后勤部衛(wèi)生部對各省和軍隊有關(guān)單位上報的合格材料進行復(fù)核,并向社會公布。
第十七條 對曾在不同地區(qū)參加無償獻血的獻血者提出申報的,各地應(yīng)認真核對有關(guān)獻血者信息,及時受理,不得拒絕受理符合表彰條件獻血者的申報要求。
第四章 表彰的監(jiān)督
第十八條 申報個人、集體、省(市)和部隊弄虛作假、騙取獎勵的,經(jīng)核實后,取消其申報資格,4年內(nèi)不得再次申報;已經(jīng)進行獎勵的,審批機關(guān)將撤銷獎勵,收回獎勵證書,并向社會公布。
第十九條 參與無償獻血評審工作的有關(guān)人員,在工作中徇私舞弊、弄虛作假的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或處分。
第五章 附則
第二十條 無償獻血是指公民在無報酬的情況下,自愿捐獻自身血液的行為。
固定無償獻血者是指至少獻過3次血,且近12個月內(nèi)獻血至少1次,并承諾未來一年之內(nèi)再次獻血的。
第二十一條 表彰評定的無償獻血次數(shù)按以下規(guī)定進行折算統(tǒng)計:
全血每200毫升按1次計算;
機采血小板每1個治療單位按1次,2個治療單位按2次計算;
《獻血法》頒布前的無償獻血次數(shù)可以累加計算。
第二十二條 本辦法適用于華僑、港澳臺同胞及外籍在華人員于中國大陸地區(qū)獻血后的表彰獎勵。
第二十三條 本辦法表彰的各類獎項為榮譽獎勵。
第二十四條 各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府、紅十字會和軍隊有關(guān)單位,可根據(jù)本辦法及本地區(qū)、本單位的實際情況制定相關(guān)表彰獎勵方法。
第二十五條 本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部、中國紅十字會總會和中國人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2010年1月1日起施行,原1999年7月12日發(fā)布的《全國無償獻血表彰獎勵辦法》同期廢止。
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